Tuoteturvallisuuslaki lähtee siitä, että ensisijainen vastuu tavaroiden ja palvelujen turvallisuudesta kuuluu elinkeinonharjoittajille. Viranomaisten tehtävänä on valvoa, että elinkeinonharjoittajat ovat huolehtineet tuotteidensa turvallisuudesta asianmukaisesti.
Valvontatavat:
- Elinkeinonharjoittajilta ja asiakkailta tulleiden ilmoitusten (onnettomuus/vakava läheltä piti tilanne) käsittely
- Kuluttajapalvelusten ja -tavaroiden projektiluontoinen valvonta
Tuoteturvallisuusvalvonnan painopistealueita kuluttajapalveluissa ovat lasten, nuorten ja ikääntyneiden henkilöiden turvallisuus sekä liikunta- ja vapaa-ajanpalvelut, joita käyttävät suuret kuluttajajoukot. Keskeisiä valvontakohteita ovat esimerkiksi kuntosalit, huvipuistot, leikkikentät, skeittauspaikat ja ratsastustallit.
Tuoteturvallisuusvalvonta Akaan, Kylmäkosken, Urjalan ja Valkeakosken alueella
Kulutustavaroiden ja -palvelujen turvallisuuden valvonnasta Etelä-Pirkanmaan alueella vastaa Turvatekniikan keskus Tukes yhdessä Valkeakosken kaupungin terveystarkastajien sekä Länsi- ja Sisä-Suomen Aluehallintoviraston kanssa.
Tuoteturvallisuusvalvonta koskee kuluttajien käyttämien tavaroiden ja palveluiden turvallisuutta.
Tuoteturvallisuuden perussäännökset on kirjattu lakiin kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta (75/2004). Lain mukaan tuote tai palvelu ei saa aiheuttaa vaaraa kuluttajan terveydelle tai omaisuudelle. Monien tuoteryhmien turvallisuudesta on olemassa myös yksityiskohtaista lainsäädäntöä (esimerkiksi lelut, kosmetiikka ja sähkölaitteet).
Laki ei koske vahingonkorvausoikeudellisia kysymyksiä. Kuluttajan taloudelliseen turvallisuuteen liittyvistä asioista on säädetty kuluttajansuojalaissa.
Tuoteturvallisuusvalvonta on osa ympäristöterveydenhuoltoa, joka pitää sisällään muun muassa elintarvikevalvonnan ja terveydensuojeluasiat. Em. kuntien ympäristöterveydenhuollon tehtävistä vastaa Valkeakosken kaupungin ympäristöpalveluiden yksikkö.
Vastuu turvallisuudesta toiminnanharjoittajalla
Tuoteturvallisuuslainsäädännön mukaan ensisijainen vastuu tavaroiden ja palvelujen turvallisuudesta on elinkeinonharjoittajalla (valmistaja, maahantuoja, myyjä tai palvelun tuottaja) tai muulla palveluntarjoajalla (esimerkiksi kunta tai seurakunta). Palveluiden tarjoajien on myös toimittava huolellisesti ja varmistettava, ettei palvelun käyttämisestä aiheudu vaaraa kuluttajille tai lähistöllä oleville henkilöille. Tämä edellyttää käytännössä jonkinlaista omavalvontajärjestelmää.
Tuoteturvallisuuslainsäädäntö ei koske yleishyödyllisiä yhdistyksiä, kuten urheiluseuroja ja partiolippukuntia silloin, kun ne tarjoavat toimintaa ainoastaan jäsenilleen eikä kyse ole elinkeinotoiminnaksi laskettavista palveluista.
Viranomaiset valvovat lainsäädännön noudattamista. Valvonta kohdistetaan riskinarvioinnin perusteella. Palveluiden (esimerkiksi uimahallit, uimarannat, leikkikentät, laskettelurinteet) turvallisuutta valvovat pääasiassa kunnat, käytännössä yleensä terveystarkastajat. Tuoteturvallisuusvalvonta on kuntien lakisääteinen tehtävä. Kulutustavaroiden turvallisuutta valvoo pääasiassa Kuluttajavirasto.
Viranomaisten tarkastukset ovat käytännössä pistokokeenomaisia. Ympäristöterveydenhuoltoon liittyvästä valvonnasta on tehty ympäristöjaoston hyväksymä
valvontasuunnitelma. Valvontasuunnitelmaan sisältyvät tarkastukset ovat maksullisia. Tuoteturvallisuusvalvontaviranomaiset eivät ennakolta tarkasta tai hyväksy palveluita tai tuotteita.
Toiminnanharjoittajan velvollisuudet vahinko- ja vaaratilanteissa
Jos tavara tai palvelu aiheuttaa vaaraa, elinkeinonharjoittajan tai muun palvelun tarjoajan on:
- lopetettava vaarallisen palvelun tarjoaminen tai poistettava vaarallinen tavara markkinoilta ja
- ilmoitettava vaaraa aiheuttaneesta tavarasta tai palvelusta ja sitä koskevista toimenpiteistään valvontaviranomaiselle ja
- tiedotettava tavaran tai palvelun aiheuttamasta vaarasta sekä mahdollisesta palautusmenettelystä kuluttajille.
Mitä kuluttajan kannattaa tehdä jos havaitsee vaarallisen tavaran tai palvelun
Jos kuluttaja epäilee tavaraa tai palvelua vaaralliseksi, hänen kannattaa
- lopettaa tuotteen tai palvelun käyttö heti. Tuote pitää poistaa myös muiden mahdollisten käyttäjien ulottuvilta.
- ilmoittaa mahdollisesta vaarasta myyjälle/palveluntarjoajalle, jotta tämä voi ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin.
- ilmoittaa asiasta kunnan terveysvalvontaan (ks. yhteystiedot)
- Tukesin sivuilta löytyy tietoja tuoteturvallisuudesta sekä yrityksille että yksityisille kuluttajille.
Lisäksi Kuluttajavirasto on laatinut ohjeistusta siitä, mitä turvallisuusseikkoja kuluttajan on hyvä ottaa huomioon harrastaessaan laskettelua tai murtomaahiihtoa. Ohjeet löytyvät täältä.
Eri turvallisuuden alueilla toimivat tahot tuottavat www.nolla.fi -sivustolle ajankohtaista tietoa käytännön turvallisuustyöhön.
Lisätietoja terveystarkastajilta:
- Terveys- ja ympäristötarkastaja Tuula Hietala
- Terveystarkastaja Milla Ikonen
